Команда мстителей, спасая мир, случайно устраивает разрушительную катастрофу, при которой гибнет множество мирных жителей, а злодей успевает сбежать. Правительство реагирует на это незамедлительно.
Выходит пакт, который ставит людей со сверхспособностями вне закона, если они не зарегистрировали их официально и отказываются работать на официальные власти. При этом скрывать свое настоящее имя под псевдонимом категорически запрещено. Но ведь в этом суть супергеройства и есть – творить разрушения во имя добра и оставаться анонимным.
Наиболее либерально настроенные герои собираются противостоять такой законодательной инициативе, благо, армия и флот против бунтарей – практически ничто. Просто так ребят, испепеляющих взглядом и ловящих пули зубами, в автозак не запакуешь. Это факт. Первый среди бунтовщиков — Стив Роджерс со своим звездно-полосатым щитом. На сторону законно избранной власти встает железный человек и его последователи. А в это время третья сила копит силы для решительного удара, желая покончить и с теми и с другими.
